为深入贯彻、全面落实《中共教育部党组关于进一步加强教育新闻发布工作的实施意见》（教党[2015]24号），切实做好新形势下学校新闻发布工作，积极营造学校改革发展的良好舆论环境，现结合实际提出如下落实意见。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委关于加强新闻发布和舆论引导工作的部署与要求，紧紧围绕学校中心任务和发展大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生，积极回应热点、难点、疑点问题，巩固壮大主流思想舆论，凝聚改革发展共识，营造公开透明的舆论环境，树立学校良好形象，有力促进学校各项事业科学发展。

二、基本原则

——坚持正确导向。牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传引导为主，弘扬主旋律，传播正能量，为学校事业发展提供强大舆论支持和精神动力。

——坚持信息公开。依法依规开展新闻发布，不断建立健全工作机制，推进新闻发布工作常态化。充分发挥新闻发布的教育引导、信息沟通、服务疏导的功能，尊重社会公众、师生员工的知情权、参与权、监督权。

——坚持尊重规律。遵循新闻传播规律，加强新闻发布工作的理念创新、制度创新和手段创新，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，不断提高新闻发布水平。

三、新闻发布的内容、形式与途径

（一）新闻发布的主要内容

1、做好政策发布。学校研究制定重要政策文件、规划方案等，同步部署发布和解读工作；涉及师生员工切身利益的重大政策出台前要广泛征求意见，出台后要及时准确发布，深入解读相关背景、主要内容、落实举措。

2、加强正面宣传。大力宣传学校改革发展取得的重要成就、典型经验和成功做法。宣传推广践行社会主义核心价值观、教书育人、科技创新等方面涌现出的典型人物和典型事迹。

3、反馈工作信息。为增强与师生员工之间的沟通互动，根据学校教学、科研、育人、管理、社会服务、后勤保障、安全保卫等阶段性工作特点，选好发布时间节点，及时向全校师生员工通报工作情况、反馈工作信息。

4、回应热点难点。为加强舆情引导防控，围绕社会关注度高、师生员工普遍关心的热点问题，以及学校改革发展中师生员工高度关注、涉及切身利益的难点问题，有针对性地发布信息、澄清事实、凝聚共识。

5、应对突发事件。要把突发事件新闻发布纳入应急工作机制。事件发生后，要第一时间对外发布，说明情况，表明态度，并采取多种形式持续发布后续进展和调查处理结果。

6、其他需要向社会公众和师生员工通报的事项。

（二）新闻发布的形式与途径

1、按照教育部、黑龙江省教育厅对新闻发布工作的要求，结合新闻发布的内容，选择时间节点、明确实施步骤，需要新闻媒体参加的，综合运用新闻发布会、集体采访、答记者问等多种形式；不需要新闻媒体参加的，可以采取情况介绍会、解读宣讲会，或是直接向媒体报送新闻通稿等形式进行。

2、要主动适应“互联网+”发展趋势，充分利用校内新闻网、校报、校园广播站、宣传橱窗、微信、微博、客户端等各种媒体平台加强新闻发布，扩大与师生员工的交流沟通渠道。

3、要加强与省内外新闻媒体的联系与沟通，共同研究、策划新闻发布工作。

四、加强队伍建设

（一）发挥好新闻发言人作用。根据《黑龙江科技大学新闻发言人制度》，学校设立新闻发言人，包括首席新闻发言人和新闻发言人。首席新闻发言人由主管宣传工作的学校党委副书记担任，新闻发言人由学校党委宣传部部长担任。新闻发布工作由学校党委宣传部负责组织实施，由新闻发言人或新闻发言人指定相关负责人通报新闻发布内容或代表学校接受媒体记者采访。新闻发言人要讲政治、有担当、懂业务、善沟通，根据授权发布信息、阐述立场。学校要为新闻发言人开展工作提供条件，确保其列席重要会议、阅读重要文件、参与重大事件处置。

（二）加强队伍建设。要组建一支由宣传部门、机关有关部门负责人、网络管理员、学生工作干部等为主的新闻发布工作队伍，负责新闻发布、舆情监控、新媒体运行等工作。学校要设立专项经费，有计划组织新闻发布工作人员定期参加教育部、省等举办的新闻发言人培训、业务学习，为顺利开展工作提供必要保障。

（三）整合师生力量。要组建一支由校内外权威专家为主，师生代表参加的新闻发布工作智库团，积极做好政策解读、热点回应、舆论引导等工作，为切实做好新闻发布工作提供有力支撑。

五、建立健全工作机制

（一）落实责任制度。学校党政主要领导是新闻发布工作第一责任人，要把握好总体方向，解决突出问题。分管校领导按照“谁主管、谁负责”的原则，履行新闻发布的主体责任。各院（处）级单位、机关部门要积极参与新闻发布活动，及时提供口径素材，接受采访。宣传部门要统筹对外发布、舆情应对、媒体协调沟通等工作。要建立例行新闻发布制度，原则上每月进行1次新闻发布。

（二）完善舆情处置机制。要健全完善《黑龙江科技大学舆情控制预警工作方案》，建立宣传部、机关各部门、各院（处）级单位党委（党总支、工委）、校院两级网络宣传员共同参与的学校舆情搜集、研判、报告和应对机制，加强正面引导，及时发现、有效预防，确保舆情应对和处置工作积极稳妥。

（三）建立考核机制。要把新闻发布工作纳入到学校领导干部和各单位、各部门工作实绩考核体系和考核内容中，考核结果作为综合评价的重要依据。

（四）建立协同推进机制。要主动争取上级有关部门支持，动员校友等社会各方力量共同参与学校的新闻发布工作，形成合力，努力构建多方参与、上下联动、左右沟通、协同推进的大格局。