协同创新特色发展着力提升核心竞争力

努力开创新型科技大学建设新局面

——在学校第五次科技工作暨第二次学科与研究生教育工作会议上的报告

赵国刚

（2012年7月13日）

同志们：

今天，学校召开学科、科技与研究生教育工作专项会议，主要任务是以科学发展观为统领，学习贯彻全国科技创新大会精神，深入贯彻落实国家与省科技、教育、人才规划纲要以及《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》精神，围绕转型提升、更名建大学，总结我校八年来学科、科技与研究生教育工作的主要成绩和经验，科学分析新形势下存在的差距，明确今后一个时期科学发展的总体思路和战略举措，努力开创新型科技大学建设新局面。

一、八年来学科、科技与研究生教育工作回顾

2004以来的八年期间，是我校以新校区建设为标志的外延式发展向内涵发展不断转型的八年；是负重自强，负债前行，破解各种难题，化解财经风险的八年；是深化办学转型，强化内涵建设，不断开放创新，加快新型大学建设，取得以国家教学评估优秀、全国就业50强、全国五一劳动奖状、全国文明单位、入选博士项目等为标志的办学综合实力、办学质量、服务能力和竞争力显著提升的八年。八年来，我们紧紧抓住学科建设这个龙头，强化科技创新与成果转化，加强研究生教育，不仅取得一系列历史性突破，而且为新型科技大学建设提供了有力的支撑。

（一）办学实力和水平显著提升，为新型大学建设提供了有力支撑

1、学科建设取得跨越式发展。2004年之前，我校拥有2个省重点二级学科，1个省高校重点实验室和1个省洁净煤中心、4个二级学科硕士点。经过八年建设与发展，在“十一五”期间获得4个省重点二级学科的基础上，2011年首次获得14个省级重点学科群之一的煤炭产业学科群以及矿业工程、电气工程、机械工程3个省重点一级学科。一级学科硕士点从无到有，增加到11个，二级学科硕士点增加到46个，增长10.5倍；学科门类由2个扩展到5个，实现了理学、法学、经济学科零的突破；获得6个领域工程硕士授予权和MBA授予权。八年累计投入2.1 亿元，建成了2个省重点实验室以及黑龙江省东部煤电化工程技术研发平台、省石墨深加工技术研发平台、省高校人文社科基地等一批高水平的学科创新平台。利用国际融资从欧洲引进了先进设备和技术，建成了具有国内领先水平的现代制造工程中心、现代分析测试研究中心、中奥职业技术培训中心、工程实训中心等一批学科高端平台。

尤其是2011年在全国187个服务国家特殊需求申报项目中，成功获得“煤矿事故应急救援与影响控制”博士人才培养项目，成为全国35所之一、东北地区四所之一、我省唯一一所获得该项目的高校，实现了办学层次的历史性跨越，形成了学士、硕士、博士、社会培训等为一体的多层次办学格局。

2、科技实力和水平取得重大突破。与“十五”期间相比，一是科研项目层次实现重大突破。“十一五”期间获国家自然基金、社科基金、863项目等24项，省部级项目78项，均翻一番。特别是首次获得了国家科技重大专项。二是科技成果获奖层次实现重大突破。获国家科技奖4项，省部级科技奖92项，均是“十五”的3倍。2011年一举获得教育部技术发明一等奖1项、科技进步一等奖1项。三是科研经费实现重大突破。科研经费总量达到1.77亿元，是“十五”期间的3.4倍。2011年达到6268万元，创历史新高，超过“十五”经费的总量。四是学术创新能力明显提升。发表学术论文6157篇，“三大”检索945篇，是“十五”的9倍。获得专利148项，其中发明专利19项。学报发展成为“中国科技核心期刊”、“RCCSE中国核心（扩展板）学术期刊”，学术影响力不断提升。

3、研究生规模和质量显著提升。2004年以来，研究生规模逐年扩大，增长3.4倍。在研究生培养上，形成独具特色的“六个一”培养机制，累计获得6篇省级优秀硕士学位论文、85项省级研究生创新科研项目，生均数量居于省内高校前列。毕业论文盲审通过率始终在98%以上，在我省历年的硕士学位论文合格评估中，合格率100%。研究生发表学术论文1001篇，“三大”检索88篇。就业率始终保持在90%以上，其中70%就业于国有大中型企业、政府机关、事业单位、科研院所。

4、人才队伍建设取得新突破。与“十五”相比，一是重大课题研究能力显著增强。主持与参与获得国家奖、省部级奖由240余人次增加到600余人次，主持与参与重大课题、国家及省部级项目由300余人次增加到1200余人次。二是跨学科跨区域组建团队取得重大突破。以东部煤电化工程技术研发平台为载体，以重大项目为切入点，涌现出煤矿开采围岩控制技术、逆向工程技术、瓦斯固化储运技术、石墨深加工技术等为代表的一批较高水平的科技创新团队。三是学术影响力显著提升。吴强等100余人成为国家科技奖、教育部教学评估等各领域专家。19名教授被华中科大、中国矿大聘为兼职博士生导师。赴国外研修、访问由50余人次增加到200余人次；深入一线服务由170余人次增加到1500余人次。四是按需聘请有影响力的专家学者服务学校发展。聘请熊有伦、何满潮、房丰洲等科学院院士、工程院院士、长江学者、企业界、政界知名人士230余人为特聘或兼职教授。五是一批青年教师脱颖而出。以国内外研修、校内外“盯课”、实践锻炼等为载体，一批青年教师脱颖而出，遴选青年才俊64人，涌现出杜红、张保勇、刘锦辉、武立立等一批学术创新拔尖人才；遴选龙江后备2人。

（二）服务能力和竞争力显著增强，为经济社会发展做出显著贡献

坚持以服务为宗旨，推进科技转型，立足国家、区域、行业战略发展需求，以“大矿业”为特色，实施大矿业、大企业、新兴发展等战略，着力提升科技服务能力。

1、打特色牌，走集成路，服务东部煤电化基地建设。围绕东北老工业基地振兴战略中建设国家级煤炭工业基地、煤电化产业基地的实际需要，依托“大矿业”特色学科优势，牵头搭建了省煤电化工程技术研发平台，成立了矿井高效开采、煤矿安全、煤矿机电设备、煤炭加工与转化、煤伴生矿物资源利用5个工程技术研发中心，建立4个服务工作站，辐射和服务于四大煤城。目前在研项目总数达78项，转化及产业化项目27项，创造经济效益6亿元。该平台作为首批六个项目之一入驻哈尔滨科技创新城。黑龙江矿业研究院以李凤仪为首的多学科交叉融合、多元集成创新的煤矿开采围岩控制技术科研创新团队长期服务矿山一线，破解企业生产难题，推广技术项目20余项，科研经费达1700余万元，为企业创造经济效益3亿元，成为煤矿安全生产的重要技术支撑。矿业学科主动适应煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展、多元发展的新要求，累计承担国家、省部级等各类科研课题228项，科研经费达3650万元，为企业创造经济效益数亿元。机械学科与IMM国际煤机公司建立产学研战略联盟，在采煤机关键技术上取得重大突破，研制的“MG180/420-BWD型桥式采煤机”达到国际先进水平。

此外，发挥矿业特色学科引领优势，经管学科等以省煤炭经济管理学会为依托，积极开展煤炭产业发展战略和矿区可持续发展、循环经济等领域的研究，在省内外产生了很大影响，成为政府、煤炭企业不可或缺的咨询决策的智囊库。人文学科、理学学科集成优势资源，促进学科交叉融合，服务发展，收到良好的效果。

2、搭建协同创新战略联盟，服务国家重大发展战略。立足国防战略发展需求，以先进装备制造为主攻方向，以现代制造工程中心为依托，校内与机械学院、计算机学院、电信学院、理学院等，校外与华中科大、北航、哈飞等国内知名大学、大企业建立协同创新战略联盟，服务国防战略。先后承担国家重大科技专项“高档数控机床与基础制造装备”、863项目等一批重大科技攻关项目，形成了“快速制造集成技术及装备”科研体系，成为全国高校具有航空发动机关键零件叶轮批量生产能力的两所高校之一、全国高校唯一一家武装直升机零部件批量生产合格产品的供应商，是军委总装部颁发军品研发资质的6所高校之一，是黑龙江省属高校唯一一个军品研发加工基地。研发的系列面扫描三维测量设备达到国际领先水平，获得教育部科技进步一等奖，并实现了产业化，在国防、航空航天、电力、汽车等领域100多个单位开展了测量服务和技术支持。

岩土学科立足矿山地表塌陷实际需求，长期致力于区域深部工程岩体力学的前沿理论与技术研究，与中国矿大等建立协同创新战略联盟，获得4项国家科技奖，研究成果分别应用于三峡工程、青藏铁路等国家重大工程项目。联合首创研发的“基于滑动力变化的矿山滑坡灾害远程实时监测预报系统及其相关技术”处于国际领先水平，在露天煤矿开采、西气东输、高速公路等全国11个地区168个大工程中成功推广和应用，为企业带来显著的社会效益和经济效益，该项目2011年获得教育部技术发明一等奖。

3、培育学科与科技新增长点，服务国家新兴发展战略。以石墨新材料开发为切入点，牵头与北京矿冶研究院、哈工大、华中科大、鹤岗市、鸡西市以及13个石墨企业建立战略联盟，搭建国内首个省级石墨深加工技术研发平台，在低污染、低能耗提纯技术，高纯低硫抗氧化可膨胀石墨技术上取得突破，达到国内领先水平。目前与黑龙江鑫顺石墨公司等企业签订了转化协议，与白俄罗斯、乌克兰签订了研发协议，与国家科技发展战略研究院共同编制了《中国石墨产业科技发展规划》，使石墨新材料开发列入国家科技支撑计划，跻身国家战略，为我省乃至国家石墨新材料产业的发展奠定了基础。

以新能源开发为切入点，以吴强教授为首的科技创新团队，面向国际国内发展前沿，致力于“矿井瓦斯灾害防治与利用”方面的科学研究，尤其在瓦斯固化储运、瓦斯水合研究领域处于国际领先水平。先后主持国家自然基金、省科技重大攻关等项目200余项，完成科研经费2400余万元。

（三）不断创新体制机制，优化学术创新环境

1、加强战略思维，不断优化战略发展的顶层设计。科学确立了科学发展、创新发展、开放发展、和谐发展的思想和创建国内同类院校一流水平的教学服务型大学的办学定位。把大学的建设与发展放在国际、国家、地区的大视野下来审视，学科专业围绕企业和社会转，根植于区域经济社会，走进企业，融入社会，互动发展。

2、实施学科专业一体化建设。突出学科建设的龙头地位，以立项负责制为载体，建立了学科专业一体化专项建设机制，设立专项建设津贴，实行项目团队骨干成员滚动机制，责权利相统一，确保了学科专业建设的有效开展。

3、实施科研转型战略，设立科研特区，扶优扶特，重点突破。以转型促科研，以科研促转型，不断推进科研向质量性、战略性、组织性、导向性转变，把解决国家、区域、行业、企业发展实际问题、紧迫问题，作为科技的关键点。实施差异发展、扶优扶特战略，设立科研特区，分类建设，整体推进，重点突破。这些战略举措在指导学校学科、科技与研究生教育工作的实践中发挥重要的先导作用。

4、强化学术文化建设，营造学术氛围。以大学文化建设为载体，以积极承办水平高、影响大的国际、国内学术会议为切入点，广泛开展国际、校际学术交流，先后承办全国、全省等大型学术会议20余次，开展专家、教授学术讲座、论坛465人次，赴国外境外开展学术交流30余次，各学科专业深入企业调研500余人次，营造了浓厚的学术氛围，扩大了教师学术视野，提高了学科的知名度。

回顾八年来的学科、科技与研究生教育工作，我们深深地感受到，虽然我们的学科、科技与研究生教育工作起步较晚，但却取得了跨越式发展，尤其是近几年来实现了历史性的突破，之所以如此，我们的主要体会：

一是强化战略思维，不断解放思想，更新观念是先导。

二是坚持做强做大矿业特色优势，打特色牌、走集成路是内驱力。

三是坚持以服务为宗旨，积极主动服务国家、区域和行业发展战略需求是外驱力。

四是坚持人才强校，着力提升人才队伍水平与服务能力是根本保证。

五是坚持制度创新，不断活化体制机制是保障。

在此，我代表学校，向在学科建设、科技创新与研究生教育工作中付出艰辛和汗水的广大教师与科技工作者、向给予大力支持和帮助的各级领导、兄弟单位、社会各界人士、广大校友以及离退休老同志表示最衷心地感谢和崇高的敬意！

当前，面对国际国内急剧变化的新形势，尤其是新技术革命，面对国家、地区、行业经济社会转型发展战略的新要求，面对我校转型提升建大学的新任务，我们还存在许多差距和不足：

一是在思想观念上，学科与科研的战略谋划意识还不强，思想观念还不新，视野还不宽，学科建设、科研与技术服务、人才培养、成果建设、团队建设相割裂、相脱节。

二是在实力和水平上，与国内同类高校相比，我们的核心竞争力还不强，特色和优势还不突出；获取重大科研项目和标志性成果的能力还不强；服务国家和地方经济社会发展的能力还较弱；学科对接企业群、学科群对接产业链还有待进一步加强。

三是在人才队伍上，学科带头人和学科团队的整体实力与学术创新团队所要求的水平和服务能力还不相适应；高层次人才队伍数量不足，缺少学科领军人才，学科梯队和创新团队建设与培育有待进一步加强。

四是在体制机制上，学科建设水平与建设效益的评价体系、学科资源配置机制、科技成果评价机制以及管理运行机制与新要求还不相适应，行政权力与学术权力的关系还需要进一步理顺。

以上这些问题，需要我们全校上下高度重视，着力加以解决。

二、今后一个时期工作的基本思路和主要措施

今后一个时期是我校创建国内同类院校一流水平的教学服务型大学的关键时期，也是学校顺应新时代、适应高等教育战略转型、适应国家和地区经济社会转型发展需要的机遇期，我们必须站在战略高度，科学谋划好全校学科建设、科技与研究生教育工作的基本思路和主要举措，抢占“制高点”，着力提升核心竞争力。

在总体思路上，全面贯彻落实全国科技创新大会精神以及《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》精神，以服务为宗旨，以创建面向区域经济、行业、产业的省级协同创新中心为目标，以学科建设为龙头，以人才队伍建设为核心，以平台建设为支撑，以项目建设为载体，以体制机制改革为保障，实施协同创新和特色发展战略，采取内联外引等方式，集成校内外优势资源，组建大团队，搭建大平台，承担大项目，解决一批重大问题，获得一批高水平成果，打造一批高层次创新团队，建成一批高层次创新服务平台，全面提升学科实力和水平，提升人才培养质量、科技创新和服务社会的能力，努力开创新型科技大学建设新局面。

围绕上述总体思路，重点做好以下四方面工作。

（一）强化战略思维，从全局高度牢固树立协同创新战略思想

胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上，从建设创新型国家的战略高度提出了“协同创新”的重要思想。这对我们高等教育来说，既是一次机遇又是一次挑战。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识新形势下推进协同创新的的重大意义，自觉肩负起协同创新的时代重任。

1、协同创新属于国家战略。新时期，国家创新能力的提升已经不再是某一个体、某一领域、某一方面的孤立发展，迫切需要突破自主创新的体制机制性障碍，推动社会创新力量的协同共进，从而实现国家创新能力和竞争实力的根本提升。因此，胡锦涛总书记强调的“协同创新”，是第一次从国家战略高度出发对政府、产业、大学协同创新提出的新要求，意义十分重大。它既是国家战略的顶层设计，也是创新型国家建设的重要驱动力。

2、协同创新是加快经济发展方式转变的重要途径。我国改革开放30多年来，经济持续快速发展，已经成为全球第二大经济体。但以往粗放型的经济发展方式虽然推动了经济规模的扩张，却难以适应科学发展的时代要求。这就迫切需要加快转变经济发展方式，实现经济发展由粗放型向集约型，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技创新转变。为此，协同创新必将推动“政、产、学、研、用”多元战略合作，形成协同创新的有机整体，推动经济发展方式的加快转变。

3、协同创新是一个全新理念。积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机融合，一方面，必然使科教融合育人思想成为大学的一种重要教育思想和教育理念。这种理念既是高校培养创新型人才、提升科研能力的必然要求，又是提升高等教育质量的现实需要。科教融合育人不仅是指向学生传授最新的学术成果与思想文化，促进学生的知识和观念更新，更是将学生纳入到科研工作环境之中，进行研究性学习，培养其实践能力、创新精神与团队合作的意识，以适应经济社会发展的需求。另一方面，必将推动高校实现三个转变：即高校科学研究、人才培养等要超越学科导向，逐步向需求导向为主转变；组织管理要改革个体、封闭、分割方式，逐步向流动、开放、协同的机制转变；资源配置要突破孤立、分散的制约，逐步向汇聚、融合的方向转变。

4、协同创新是我校转型提升创建新型大学的有效载体。目前我校已经全面进入转型期，内涵建设十分迫切。其总的目标就是以服务为宗旨，坚持科学发展、开放发展、创新发展、和谐发展，深化办学转型，着力提升办学质量和服务能力，努力创建新型科技大学。而实现这一目标，仅靠简单的拼凑是不行的，必须从根本上改革创新，真正用新思想、新体制、新模式、新方法创出一条新路子。而协同创新正好是一个切入点和有效载体。我们必须抢抓机遇，牢固树立协同创新战略思想，以国家与区域重大发展需求和战略性新兴产业发展为导向，依托优势特色学科群，与科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会等多元深度合作，构建协同创新战略联盟，显著提升核心竞争力，推动学校办学转型，加快新型科技大学建设。

（二）强化战略发展，着力提升核心竞争力

1、整体架构与构建服务能力强，特色鲜明的学科体系

从支撑我校新型大学建设的实际需求出发，以推进协同创新为动力，进一步优化学科结构，深化学科内涵建设，做强工科、做优矿业特色，依托优势特色学科，做实理科、做活大文科，通过交叉融合，加快培育战略性新兴学科，从而构建起面向区域、行业和国家战略发展需要的以工为主、以矿业为特色，理、工、管、文、经、法多学科相协调的服务能力强、特色鲜明的学科体系。力争用5年左右时间，把省级煤炭产业学科群打造成能够引领我省东部煤电化基地建设，具有国内先进水平的省级优秀重点学科群；以大矿业为特色，推进协同创新，明显提升学科建设水平和竞争力，省级重点学科由目前3个发展到6个，门类由单一工科扩展到管理学科、理科、人文学科；以优势特色为依托，以新能源、新材料、先进制造等为增长点，加强协同创新，促进学科交叉，加快培育学科增长点，力争用5～10年时间培育建设1～2个国家级特色学科和重点学科。

2、夯实基础，突出特色，协同创新，强化学科建设，提升竞争力

（1）要强化学科的基础建设。当前和今后一个时期，必须强化学科的基础建设，提升内涵水平。一是要改革过去单纯的学科点建设的模式，坚持五位一体的指导思想，即学术方向、学术团队建设、学科平台建设、学术成果建设与创新人才培养等五位一体，深化学科内涵建设，做实学科基础。二是面向学校、区域及国家重大需求，明确主攻方向，凝炼学科特色。学科方向的凝练要在“三个结合”上下功夫：①结合目前优势学科方向的发展趋势，尤其是学术的前沿动态；②结合经济发展与社会进步的客观需求，特别要结合国家、区域、行业发展战略需求；③结合自身特色的积累，扬长避短，发挥特色，形成优势。三是强化学科带头人和学术团队建设。要以重点项目和重大问题研发为纽带，建设团队、配置资源。要创新体制机制，打破学科壁垒，协同创新，开放发展。四是学术成果建设与创新人才培养相结合，做到科教一体。

（2）面向区域、行业和国家战略需求，协同创新，加快重点学科建设，培育新兴学科，提升竞争力。

一是突出大矿业特色。要着眼于国家与区域产业结构调整、煤炭工业结构调整、煤炭科技创新和人才需求结构的变化，强化大矿业特色学科重点发展，相关学科突出大矿业特色学科协调发展，新兴学科依托大矿业特色学科快速发展的总体战略，形成基础宽厚、主干突出、相互支撑、特色凸现的“大矿业”特色学科群。建立“首席专家+跨学科团队+企业群”的模式，联合攻关，协同创新，提升服务能力。在此基础上，积极谋划培育建设国家重点学科，打造一批具有国内外先进水平的精品学科。

二是突出“大安全”特色。以入选的国家特殊需要的“煤矿安全事故应急救援与影响控制”博士项目为牵动，推进省部共建，“政产学研用”有机结合，加强安全工程、矿业工程、机械工程、电气工程、信息工程、计算机工程、管理工程、企业文化建设等有机结合，在煤矿事故应急救援与影响控制方向上打造特色和品牌。

三是面向国家与区域战略发展培育增长点。围绕新能源、新材料、先进制造技术等战略性新兴产业发展的需求，依托优势特色学科，培育学科增长点。要以矿业工程、安全工程为基础，以煤层气开发与利用为重点，加强理学、化学、力学、岩土工程、机械、电气、计算机、信息技术协同创新，加强与国内外相关院所、大企业联合，在新能源开发利用技术与装备方面培育新的增长点。要以石墨新材料、纳米功能材料等为重点，以石墨新材料工程研究院、材料学科为依托，加强物理、化学、矿物加工等学科协同创新，加强与北京矿冶研究院、哈工大、哈工程、哈师大、国内外相关院所、企业联合合作，在石墨新材料技术与装备、纳米功能材料技术等领域培育增长点。要以现代制造工程中心、机械学科、计算机学科为依托，加强数学、物理、电气控制、材料成型等协同创新，加强与华中科大、北航、南航、哈飞等联合合作，在先进制造技术领域培育增长点等等。

3、搭平台，建特区，推动科技创新

（1）要为学科建设、学术交流与创新营造大环境。

一是健全学术活动与学术组织管理机制，将学术交流制度化、经常化，积极推动团队、二级院、学校开展国内、国外不同层次、不同形式的学术交流与思想碰撞，营造学术氛围。支持和鼓励教师和科技人员加盟省级以上学术组织或协会组织，要把学术活动情况作为考核学科建设的重要指标之一。

二是建立健全跨学科、跨领域的学术交流制度。要落实学科骨干国内外访学制度，实行学科建设定期学术报告制度。

三是建立健全激励机制，支持和鼓励围绕学科建设组建学术研究机构，为教师和科技人员跨学科、跨单位开展学术交流与科技创新，创造开放的环境。

四是以优势特色学科为基础，积极研究和推进省级协同创新中心的建设，为学科建设和解决区域行业重大问题创造条件。

五是建立健全学科与科技硬件平台建设机制。坚持协同创新的思想，为科技创新、人才培养和学科建设配好资源。要坚持开放发展，健全绩效考评机制，提高资源效能。

（2）要为重大问题、重大项目研究和领军人才建特区。我校在新的发展阶段，要想实现学科建设和科学研究的重大突破，必须打破常规，要为重大问题、重大项目的研究和引进培养高层次领军人才建特区。要坚持开放发展、创新发展的思想，深入落实国家协同创新的要求，建立健全科技和人才特区的办法，在人、财、物投入和管理体制机制上，实行专门的政策，实行一项一策，一区一策等。

（3）围绕区域、行业和国家的重点需求协同创新，上大项目，出高水平成果。

一是强化战略谋划，进一步明确主攻方向。当前全校上下要以落实《高等学校创新能力提升计划》为契机，深入开展调查研究，科学规划未来5～10年学科建设、科技创新和创新人才培养的规划。要以大矿业为特色，以区域和国家战略性新兴产业发展需求为牵引，以协同创新为重要途径，谋划大项目，冲击高水平的成果，为加快新型科技大学建设，提升竞争能力打下基础。

二是明确重点任务，下大气力提升科技实力和水平。要以省煤炭产业学科群、省级重点学科、岩土工程、力学、矿业研究院、省部级重点实验室、现代分析测试研究中心等为依托，联合国内相关高校、科研院所和大企业，在煤炭行业共性关键技术开发、高新技术改造传统产业，促进经济与产业结构调整和行业技术进步等方面发挥更加突出的作用，冲击区域、行业重大攻关项目，取得高水平的成果。在深部、薄煤层、急倾斜开采技术、安全高效开采等资源综合利用技术，清洁煤与煤化工新技术等领域跻身国内先进水平，为黑龙江煤炭产业战略发展提供技术支撑。以机械学科、现代制造工程中心、电气、计算机、理学科、煤研所为依托，联合华中科大、中国矿大、国内煤机设计制造大企业，在新型采掘运输机械等领域进行联合攻关，冲击国家科技攻关计划，开发具有国内领先水平的煤机装备新技术。以安全工程学科、矿业工程学科、机械学科、电气学科、理学等为依托，联合国内相关大学、院所和新能源企业，在煤层气等新能源技术与装备上开展协同攻关，力争在新能源开发与利用领域跻身国内先进行列。以石墨新材料研究院、材料学科、矿物加工、物理、化学、环境学科等为依托，联合北京矿冶研究院、哈工大、哈工程、湖南大学、国内主要石墨加工企业协同创新，努力跻身国家支撑计划、863计划、973计划，力争在天然石墨提纯，低硫抗氧化可膨胀石墨技术、阻燃石墨、散热石墨、石墨负极材料，“三高”石墨等方面达到国内领先水平，为我国、我省石墨新材料产业发展提供可靠技术保障。以省煤炭经济管理学会和教育厅人文社科基地为纽带，以大矿业为特色，以经管学科、人文学科为依托，联合其他高校、院所和煤炭企业协同攻关，面向国家与区域行业重大发展战略需求，广泛开展以咨询服务和对策研究为主的软科学研究，冲击国家级课题。在煤炭产业转型提升、文化创新等领域，取得高水平的成果，为我省煤炭产业战略发展提供有力的支持。

各学科要以协同创新为指引，发挥自身优势，主动参与重大问题的研究，通过联合攻关，协同创新，培育学科的增长点，充实学科内涵，提升服务能力。要把承担或主要完成省级、国家级重点和重大课题，取得标志性重大成果，为区域、行业和国家解决重要问题作为检查学科、平台、特区建设的重要标准，力争到“十二五”末主持2～3项国家级重点课题，以第一单位牵头申报1～2项国家科技奖。要以科大公司为依托，着力推进科技成果转化，推进产学研用战略联盟的建设，到“十二五”末期，科技开发与成果转化资金力争达到1个亿。

学校相关部门要进一步强化政策引领，精细化服务和指导，多元化攻关协调，为实现科技工作新突破提供服务保障。

4、科、教协同，着力提升创新人才培养质量

人才培养是高校的根本任务，培养高质量的创新人才是学科建设的根本要求。我校现有研究生培养，学科点数量、结构，培养规模均已实现跨越式的发展，而且即将开展博士人才的培养，如何深化培养模式的改革，提升研究生的实践能力、创新能力和综合素质，显得十分迫切。

一是进一步加强规范管理，加强学科基础，落实“6个1”的机制，尤其要进一步加强学科基础理论和学科前沿技术，强化专门实践训练。

二是坚持科、教协同的思想，把研究生作为重要的科研力量，提早进入学科、科技团队，进平台和项目组，参与具体科研工作，完善学业考核标准，强化创新能力的考核。

三是健全学科建设、科研与平台建设的管理机制，让优质资源真正向学生开放。

四是探索和推进“跨学科项目组式”培养模式，推行“主导师+副导师”合作育人机制。对于教育经济与管理、工程硕士、MBA可实行“学科导师+管理专家或技术专家”联合指导的机制。

五是以科教协同为手段，创新本科生人才培养模式，让优秀本科生提前进平台，进课题组或研究生项目组。

（三）强化人才强校战略，为战略发展提供有力的人才支撑

围绕新时期学校战略发展任务和要求，我们必须加强人才强校战略，从根本上为战略发展提供有力的人才支撑。要认真贯彻国家和省里关于人才战略的要求，以国家关于提高高等教育质量“30条”和“高校创新能力提升计划”为指导，着力推进我校人才建设“五大工程”和“23项计划”，要在重点和难点上下大力气，千方百计、百计千方求突破。

1、进一步落实“以用为本，服务发展”的思想

“以用为本，服务发展”是中央关于人才工作的重要思想，对于指导我们搞好人才队伍建设十分重要。不论是教学、科研、学科建设，还是管理和服务，必须清楚我们需要解决问题的内涵和关键。什么人能担当这份责任，具备什么样的职业素质和能力才能履行好这份责任。我们用什么样的政策、改革措施和方法才能培养、引进、使用管理好人才。这些不是简单的行政问题，而是与学术管理、市场经济、文化建设休戚相关的。我们各级领导、各部门、各单位、各学科、各平台都需要深入研究和思考这个问题。作为各单位、学科和平台，要从学术和文化角度深化研究人才引进培养和使用的学术标准、学术方向，作为业务部门需要从战略、全局角度进行指导，作为主管部门要从服务和政策角度，会同业务部门强化协调指导和服务。作为校级领导，要分工协作，抓重点、抓关键、抓政策、抓机制、抓执行。

2、关于“领军人才”

一要为省级重点学科、学科群，重点培育方向，重大问题的研究等，培养、引进、共享领军人才。

二要把目标放在相应学术领域的院士、国家杰青、长江学者以及国家基金重点项目、支撑计划、973计划、863计划、国家科技奖等主要完成人上。

三要以政策、平台、待遇引人，以人才特区、事业和感情留住人，用好人。

四要对特别优秀的人才，制定专门的培养计划，争取“一人一策”的专门政策进行定向培养。

五要深化“不求所有，但求所用”的思想，实行重点学科、平台等“首席顾问”制度。要强化投入和专项推进，成立学校领导、相关部门和有关单位、学科、平台人员组成专项推进组，用3年时间投入3000～5000万元引进和培养3～5名高层次领军人才及其团队。

3、关于学科带头人和学术骨干

一要按校级重点、省级重点培育和省级重点学科的要求，严格学科带头人、学术带头人和学术骨干的学术标准，要把承担省基金、省重点、省重大项目、国家基金、国家重点项目情况、国内外学术活动和学术任职等情况作为选拔的主要标准。

二要按照协同创新的要求，打破学科和单位界限。省重点学科重新公开遴选学术带头人和学术骨干，并重点引进、培养学科后备带头人，校重点学科重新公开遴选学科带头人、学术带头人和学术骨干。学科带头人可以没有职级，其作用就是制定学科发展规划、组建学术组织和学科队伍、主持申报和完成学科建设项目、支配学科建设经费、组织开展教学和人才培养等。

三要按照学科发展和科研创新与创新人才培养的要求，制定和落实学科带头人、学术带头人和学术骨干引进和培养的计划。要完善落实学科带头人、学术带头人国内外访问、挂职、研修等有效措施。

四要建立健全创新团队计划。以重点学科和科研平台、科研特区为主体，按照多学科交叉和协同创新的思想，组建若干个结构合理、有一定发展潜力和前景的学术创新团队，以此遴选校级创新团队，推选省级创新团队，培育国家级团队。

4、关于青年人才

要完善和继续推进青年才俊计划，对学术型才俊要以学科建设为核心，加快定向培养，国内外访学。要以建设和承担重大科技任务、提升战略思维和研究能力为重点，放手发挥中青年科技人才的作用，激发创新活力、提供创新舞台，培育造就一批青年创新人才。尤其要通过担当重任，参加实践铸就成才。

5、关于其他各级人才

要以转型提升为牵引，以提升人才培养质量为根本，以创新教学、管理、技术、服务思想、内容、手段和方法为重点，建立健全省级各类人才创新能力提升计划并抓好落实。

（四）创新体制机制，保障战略发展

推进协同创新，提升学校的竞争力和服务能力，必须打破传统和惯性思维模式，改革现行的管理体制和运行机制。尤其突破以传统学科界限为基础的科研管理与学科组织模式，建立以竞争、流动为核心、有利于协同创新、交叉开放和共享的运行机制，从而为学科建设、科技创新和创新人才培养，提供可靠的体制机制保障。

1、以需求为导向，以协同创新为动力，以科技和创新人才培养为核心，创新学科建设体制和机制。

一要打破学科建设的本位主义思想。以服务大学建设和经济社会发展为指引，以提升学科自身创新能力、竞争能力和服务能力为目标，面向国家和区域经济社会发展大局来优化整合创新要素，协同创新。

二要创新学科建设运行机制。要以构建服务能力强、特色鲜明的学科体系为指导，完善立项负责制；按照协同创新的要求，打破学科界限，完善学科带头人、学术带头人及学科骨干的选聘、培养机制。要以科学、有效管理为目标，完善项目建设的责任制度、目标和过程管理机制以及监控机制；以提高竞争力、创新能力和服务能力为导向，完善学科建设业绩评价考核机制。

三要深化产学研战略联盟机制建设，以项目为载体，以解决实际问题为目标、以合作科研为纽带，促进学科与学科之间，学校与学校之间，学校与科研院所之间，科研与教学之间协同和深度结合。

2、创新科技管理体制和运行机制

一是实行科研特区政策，对支撑学校大学建设，能够解决区域、行业、国家重大问题的、且有大项目或大平台支撑的，经批准可组建科研特区。特区在人、财、物投入和机制实行专门管理。

二是建立重大项目和重大学术成果培育机制。以开放发展和协同发展为引领，强化组织协调攻关，在人财物等方面制定倾斜政策，成立专门协同创新推进组，专项抓落实。

三是改革科技投入机制。以大学建设和区域、国家重要需求为导向，以协同创新为途径，以提升创新能力和服务能力为目标，建立多元创新主体分担的科技投入机制。对于冲击国家自然、社科基金等重要基础研究项目，要建立培育机制，加强支持的力度。要建立健全参与校外重大项目的投入机制，对于符合学科发展方向，有力支撑大学建设的合作项目，学校支持鼓励各单位、各学科积极参与，并且在投入上给予支持。

四是改革和完善科技成果转化创新管理机制。一方面以科大公司为主要平台，进一步加大服务协调指导的力度，创新管理机制。面向校内外，尤其是教师、科技人员、校友、学生，进行成果转化。另一方面，要采取多元化机制，增加资金投入，为成果转化提供资金保障。此外，要制定更加优惠的政策，促进成果转化。

五是创新科技评价和奖励机制。要以科研水平、创新能力、服务能力为导向，创新科技评价和奖励机制，推进“四个转变”，使科学研究、科技开发和科技服务“落地有声”，立地扎根。

六是强化科技管理手段和方法创新。一方面，要以信息化促进科技管理和服务的创新，建立健全科技工作在线管理和服务的机制。另一方面，要以项目和专家为本，进一步转换角色，加大人性化服务和跟踪服务的力度，各有关部门要从根本上抓好落实。

3、创新教师和科技人员管理的机制

一是以科研项目为中心，建立教师和科技人员校内流动机制。围绕解决学校重大发展、区域和国家重要需求的项目和课题，可以打破各种界限，以课题为中心，引进单独管理。一年以内的按流动编制管理，超过一年的按专职科研编制进行管理。实行课题组长负责制，由课题所在单位会同课题组长对其进行业绩考核，其人事关系保留在原单位（按流动编管理）。

二是建立工作量转换机制。对于为完成重点重大项目所配备的专职科技人员、流动人员和学校已经批准进入科技特区工作的人员，其工作量实行置换机制，以科研工作量互换教学任务，以此作为岗位考核、职务评聘的依据。

三是建立人才特区管理运行机制。对于引进、共享的领军人才和确立龙江后备等层次的高层次人才，建立人才特区，在启动资金、研发平台建设、团队搭建，以及生活待遇等方面，按特区的思想进行专项管理。

四是加大投入力度，为重点学科和重大科技问题的研发、重点平台建设，引进和培养优秀博士层次的人才。

五是创新人才评价机制，创新教师和科技人员岗位聘用机制，切实把“以用为本、服务发展”的思想落到实处。今后，专业技术人员岗位聘用，要根据学科专业要求，对教师和科技人员的科研水平、创新能力和服务能力，提出新的更高的要求。省级以上重点学科、重点平台的带头人和骨干，晋升教授、聘任教授，至少主持国家基金或省级重点项目，校级重点学科带头人和骨干要主持省基金或相当层次项目。

同志们，今年是我校建校65周年，又是更名大学的决胜之年，既面临着高等教育转型发展的大好机遇，又承载着学校“十五”以来跨越发展的良好基础，更面对着高校间在人才、办学资源等方面的激烈竞争，我们必须从战略的高度，大力推进协同创新和特色发展，着力提升核心竞争力，为早日把我校建设成为国内同类院校一流水平的教学服务型大学而努力奋斗！