强化战略发展 深化改革创新

为全面加快转型提升与更名大学而努力奋斗

——在学校八届一次教职工代表大会上的报告

赵国刚

（2011年2月24日）

各位代表，同志们：

按照大会要求，现在我作行政工作报告，请各位代表审议，请列席会议的同志提出意见。

一、2010年主要工作回顾

过去的一年，在上级和学校党委的正确领导下，全校上下以更名大学为动力，以创先争优活动为载体，深化办学转型，各项工作取得显著成绩，谱写了教学服务型大学建设的新篇章。

（一）强化战略思维，进一步科学确立了学校的发展定位和战略目标

一年来，我们以党代会、教代会、团代会、学代会、人才工作会议、财经工作会议、干部培训班为载体，以学习贯彻国家和我省《教育规划纲要》为切入点，广泛开展学习与调研活动，不断解放思想，强化战略思维，加强战略研究，在原有战略思想的基础上，又确立了“大矿业、国际化、信息化、新兴发展”等战略思想，拟定了我校“十二五”发展规划。其中教学服务型大学建设的战略目标定位得到省教育厅高校发展定位专家组的高度肯定。

（二）推进教育教学转型，教育教学工作水平进一步提升

——专业课程建设取得新成效。实施学科专业课程建设中期考核、开展毕业设计评估和实习检查，以评促建，专业服务企业、课程服务专业的转型实践取得初步成效。考核建设项目115项，调整负责人13人、分项负责人18人，调入骨干129人，调出骨干49人。新增经济学、社会学2个专业。机械设计制造及其自动化专业被确定为国家特色专业建设点。工程训练与基础实验中心被评为省级实验教学示范中心，还被省职工技术协会批准为首批全省职工职业（工种）技能实训基地。建成《复变函数与积分变换》等3门省级精品课，《水污染控制工程》等3门课件获全国多媒体课件大赛一等奖。

——教学改革进一步深入。引入CDIO理念，以用促学、以用导学，修订完善人才培养方案，被省教育厅确定为首批特色应用型本科院校立项建设单位。积极推进校企合作“3+1”人才培养模式改革，取得初步成效。如实训中心、机械学院进一步与哈飞、风华公司等大企业合作，首届“3+1”培养模式毕业生均就业于哈飞等大企业，选派的第二批30余名学生目前已全部被三一重工、中航工业西安航空有限公司等大企业录用。建工学院完善“4+1”模式改革，连续两届学生在设计院完成一年的实践锻炼，26人直接就业于实习单位。计算机学院实行“硬件有实物、软件能运行、带着作品找工作”的毕业设计改革，262名毕业生实现了高质量就业。材料学院与中国机械工程学会共建中国铸造行业教育培训基地，与中国热处理学会合作开展见习材料热处理工程师培训，与中国铸造协会合作开展见习铸造工程师培训。国际教育学院与文思、天一科技公司合作建立实践基地，37名学生到企业顶岗实践；俄语专业28名学生到俄罗斯进行一年的专业实践锻炼，有效提高了学生的专业能力。外语系针对学生实际，加大分层次教学力度，实施“期末口语考试”改革，不断提高学生应用能力。体育部实行以考核学生体育素质与技能来评价教师教学能力，教学效果明显提升。

——素质教育全面推进。创新德育答辩机制，将德育实践与就业实践纳入综合答辩体系。启动“三立三守”等主题教育活动、举办“希望杯”创业计划大赛等系列活动，学生入党率达到9.42% ，参加科技文化创新活动13000余人次、参加公益劳动与志愿者服务32000余人次、参加社会实践56000余人次。在国家和省级大学生各项体育大赛中，获金牌4块、银牌7块、铜牌7块，以及全省女篮冠军、男篮亚军的历史最好成绩，2人破省大学生运动会链球纪录。学生科研立项611项，结题517项，独立发表学术论文45篇，创历史最好水平。

——人才培养质量进一步提高。高质量招收新生7591人，其中校本部5110人。本科生一次就业率达95.29％，连续十年保持省内高校前列。有285名毕业生就业于世界五百强企业，207名毕业生考取研究生，其中50%以上考入211、985高校。在国家及全省大学生学术竞赛中获特等奖1项、一等奖61项、二等奖79项、三等奖27项，团体一等奖2项、二等奖3项，均创历史最好水平。其中，全国航空航天模型锦标赛获得科技创新一等奖，在27所知名院校参加的竞技项目比赛中包揽了双机分离的单项第一、第二和团体第一名的好成绩。首届全国大学生铸造工艺设计大赛获团体第一名。

研究生规模不断扩大、培养质量进一步提高。招收新生183人，其中电信学院、人文学院、经管学院等在研究生招生工作中积极主动，效果明显。进一步推进研究生“六个一”培养机制改革，有105人进行专项实践锻炼、159人参与教师科研、15人参加国家级学术会议，获得10项省级研究生创新科研项目。研究生独立发表论文196篇，检索21篇，毕业论文盲审通过率达到97.6%，就业率达到92.92%。

（三）推进学科与科技转型，学科建设水平与科技服务能力进一步提升

——学位点建设取得新跨越。新增数学等8个一级学科硕士点，实现了我校理学硕士点零的突破，使我校一级学科硕士点达到10个，二级学科硕士点达到46个，涵盖了理、工、管、经、法五大学科门类。新增4个领域工程硕士授权点，获得工商管理硕士（MBA）学位授予权。机械设计及理论学科在省重点学科评估中获得优秀成绩。

——科技实力和水平显著提升。一是高层次项目取得重大突破。首次获得“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项项目，成为省内获得该类项目的四所高校之一，跻身国内领先水平。获得纵向项目130项，比2009年增长97%。其中，国家自然基金项目4项，创历年最高水平；省社科基金项目13项，在全省承担该项目的38个学术机构中位于第五名。二是科技成果取得新进展。获各类奖励61项，其中联合获得国家科技进步二等奖1项，获得省部级一等奖1项。发表学术论文1185篇，被三大国际检索机构收录215篇。出版专著6部。获得授权专利14项，其中发明专利8项。三是科技经费取得新突破。全校完成科技经费4026万元，其中纵向经费1298万元。

此外，学报的学术影响力进一步提升，成为中国科技核心期刊。这不仅标志着我校学报在全国科技期刊中的位置，而且提高了学校的学术声誉。

——平台建设取得新突破。东部煤电化工程技术研发平台顺利通过省财政厅、教育厅的中期绩效考核，采矿工程、矿物加工工程2个省高校重点实验室顺利通过省教育厅的检查评估。“煤矿深部开采地压控制与瓦斯治理”实验室被省科技厅确定为省重点实验室。“瓦斯等烃气输送管网安全基础研究”国家部委中心实验室获得116万元建设经费。“石墨深加工技术创新服务平台”被省科技厅确定为全省首批20个技术创新服务平台之一。与七台河市共建战略合作联盟，与龙煤集团共建黑龙江矿业研究院。成立了省煤炭经济管理学会，建立了我校首个省高校人文社科重点研究基地煤炭经济与管理研究中心，获得资助经费15万元。建工学院与京兴国际工程管理公司共建黑龙江分公司。材料学院与俄罗斯高校共建材料科研实验室。

——服务能力进一步提升。省东部煤电化平台在研项目达到15项，平台一期计划项目研发率达到100%。其中有3个项目实现了成果转化，获得经济效益0.46亿元；6个项目实现了产业化，为合作企业带来2.7亿元的经济效益。按照省教育厅的要求，牵头对全省煤炭行业专业技术人才需求情况开展调研，为政府决策提供依据。安全学院举办安全生产资质培训2500余人次，创收220万元。吴强教授作为省专家组组长，组织人员完成了国家能源局下达的对27个国有重点高突矿井瓦斯的防治会诊，编制6个高突矿井瓦斯地质图。李凤仪教授承担七台河煤业集团“急倾斜中厚煤层安全高效开采技术”等两大项目，科研经费预计1100余万元。建工学院黄辉玲博士在土地资源开发利用领域承担黑龙江及宁夏国土资源厅“土地整治项目绩效评价研究”等三大项目，经费达220余万元。现代制造工程中心通过哈飞和欧洲直升机制造公司的质量评审，成为哈飞的核心供应商，成为航空发动机叶轮叶片的专业生产单位，是国内具有此能力的两所高校之一。还与计算机学院联合与北京智名天下文化传媒有限公司共建科技开发有限公司，推进三维测量机产业化，成为大型覆盖件逆向测量技术辐射基地。机械学院深化与IMM国际煤机公司产学研战略联盟建设，在采煤机关键技术上取得新进展。并加大成果转化力度，为省内煤业集团研发采煤机试验检测系统装置，取得显著的社会效益。现代分析测试研究中心积极申办省级资质，主动服务东部煤电化基地建设。人文学院、理学院等利用自身优势在服务“大矿业、大工程”方面发挥了积极作用。继续教育学院作为全省专业技术人员继续教育知识更新培训六个基地之一，在线培训专业技术人员7633人，直接为矿山培训一线技术人员340人次。

（四）推进队伍建设转型，人才队伍整体实力进一步增强

——人才资源建设显著加强。成功召开了首届人才工作会议，确立了“以人为本、优先发展，以用为本、服务发展”的科学人才观，启动了“五大工程 、二十三项计划”，全面实施人才强校战略。首次开展青年才俊选拔，遴选出张保勇、肖福坤、杜红、苗雨等青年才俊21人，反响强烈。首次遴选出吴强、孙永波为龙江学者特聘教授后备人才。

——队伍能力明显提升。择优引进紧缺专业博士、硕士18人，攻读博士34人，引进留日博士1人，引进俄罗斯著名材料专家1人。聘请上海交大长江学者丁汉等7名知名专家学者为特聘教授；从哈飞等大企业聘请24人为兼职教授。建工学院聘任鹤岗市建筑设计院院长袁军为名誉院长。推荐国家科技奖专家库评奖专家24人，教育部中外合作办学评估专家2人，省科顾委委员1人、专家4人，科技厅评奖专家53人，省科技创新共享服务平台咨询专家9人。进一步完善了职称评聘机制，强化两级淘汰、论文盲审机制，共有160人晋升了相应专业技术职务。选派91名教师到国内外高校进修学习、36名教师进行校内外“盯课”、120名教师进行校内外实践锻炼。

——团队建设取得新突破。电气工程实践教学团队获得国家级教学团队，实现我校国家级教学团队零的突破。会计学、矿物加工工程专业教学团队获省级教学团队；立项建设5个校级教学团队。资环学院 “煤炭安全洁净高效开采”导师团队获得省级研究生优秀导师团队。

（五）推进管理转型，和谐校园建设水平进一步提升

——在国际化战略上，与奥地利MCE公司、WIFI学院共建中奥职业技术培训中心。与俄罗斯远东国立技术大学签署采矿工程、矿山测量2个教育合作项目。美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、韩国等高校领导、专家和学生来校考察、交流、实习300余人次；28人次出国考察访问、开展学术交流，其中首次组织10名教学名师赴俄罗斯4所高校进行学术交流，开阔了视野。

——在信息化战略上，引进联通公司资金150万元，初步搭建了无线网络平台。开发基础实验考试系统，首次开展基础实验网上教学。对有线网络改造升级，更新教务管理信息系统，建成远程教育系统平台。图书馆引进读秀学术搜索平台，推广使用CALIS文献信息系统，拓宽了信息资源利用渠道。

——在内部管理上，按照教学服务型大学的定位要求，优化机构设置，成立社会服务工作处、煤电化平台建设办公室、马克思主义学院，独立设置武装部，将数力系更名为理学院。进一步推进制度“废改立”，完善各类制度183项。以学代会为契机，推进学生参与学校民主管理。

——在财力保障上，成功召开了财经工作会议，确立了“牢固树立开放发展的观念，创新体制机制，激发办学活力，为教学服务型大学建设提供可靠财力保障”的财经工作思路。积极推进财务管理转型，强化预算管理和绩效评价，加强审计监督，保证了正常运转和专项建设。倾力协调攻关，多元融资，完成倒贷2.3亿元，偿还贷款及利息5000余万元，争取中央与地方各项专项资金7119万元。围绕大学建设、教学、科研、管理与服务的硬件平台建设，协调各方增加固定资产投入1100余万元。学科办组织各学科积极争取上级专项经费支持，后勤系统、实训中心、体育部等单位在开源节流方面做出了积极的努力。

——在服务保障上，一方面，以学生为本，全面构建就业保障体系。广大干部和教师强化“三条线”思想和全员责任制，形成人人关心就业、人人支持就业、人人抓就业的良好氛围。同时，以就业为切入点，各级干部坚持围绕学生转，积极主动深入实际，服务作风进一步转变。另一方面，构建“人防为保障、物防为基础、技防为手段”的安防体系，强化校园综合管理，成功破获馨园小区系列盗窃案，推进了平安校园建设。后勤系统克服困难，全面推进医院改造、屋面防水、学生公寓电控系统改造等基础设施专项维修工程，全力保障服务。

——在民生建设上，组织103名教职工参加学术疗休养。为全校教职工和离退休老同志进行了健康体检。增开了午间通勤车。通过“绿色通道”使216名贫困生顺利入学，发放各种奖、助学金2855万元，受益学生1万余人次；推荐校内外勤工助学岗位1700余人次。为玉树灾区捐款43万余元，新农村帮建25万元。

——在协调发展上，继续教育学院不断开拓办学领域，开展对口单招定向培养，设立远程教育分校，获得自学考试主办资质，连续四年获得“中国企业教育百强单位”，上交学校140万元，还自筹100万元改善办学条件。嵩山校区积极改善学生食堂等办学条件，深化“2+1”校企合作培养模式改革，在精品课、教学大赛、多媒体课件等多项标志性成果上获得突破。校办工厂不断改进技术，研发新产品，完成销售额1000余万元，荣获“全省用户满意企业”称号。煤研所积极探索股份制改革，引入社会资金联合研发MG100P型极薄煤层采煤机，科研收入632万元；电器厂研发4～12回路组合开关等4种新产品，实现产值2603万元，销售收入2188万元。利民校区不断强化管理，改革创新，办学质量和效益进一步提升。

——在社会影响上，承办国际功能制造技术、全国软岩工程与深部灾害控制等大型学术会议7次，承办全省大学生程序设计等大赛10余次。邀请校内外专家、学者开展高水平学术讲座38次。上级领导、行业专家、兄弟院校、校友等千余人次先后来校考察、学习和交流。省委政研室、省教育厅、省人力资源和社会保障厅组成联合调研组对我校就业工作进行专题调研，宣传报道我校就业工作经验。中央教育台、黑龙江电视台、黑龙江日报等媒体多次宣传报道我校的发展成效。学校先后获得全国模范职工之家、全国志愿者三下乡社会实践活动先进单位、省校务公开民主管理先进单位、省档案工作先进集体、省教育系统信访工作先进集体等荣誉称号。

这些成绩的取得，是全校师生员工自强不息、创业创新的结果。在此，我代表学校向关心支持我校建设与发展的上级领导，向默默耕耘的全体教职工以及离退休老专家、老领导、老同志表示最衷心的感谢！

同志们，面对新形势、新要求，我们也必须清醒地看到学校发展中存在的问题和不足。尤其我们的办学活力还需进一步增强，体制机制还需进一步创新，人才培养模式改革还没有从根本上突破，更名大学的任务还很艰巨，等等。我们必须高度重视，并要在今后的工作中认真研究解决。

二、2011年主要目标与任务

2011年是“十二五”发展规划的开局之年，是我校推进更名大学的决战之年，做好今年的工作具有特别重大的意义。我们要自觉肩负起新的历史使命，深入践行科学发展观，认真贯彻落实国家和我省《教育规划纲要》以及教育工作会议精神，以特色应用型本科建设为载体，以产学研战略联盟和科技创新与服务平台建设为依托，以更名大学各项指标突破为重点，以人才培养模式改革为核心，以体制机制创新为保障，以人才队伍建设为根本，强化战略发展，深化改革创新，进一步推进办学转型，着力提升办学质量、科技水平与服务能力，全面加快更名大学建设，为区域经济和行业发展做出新的更大的贡献！

为此，我们要努力实现以下主要目标：

——更名大学建设：高层次科技奖等难点指标实现突破，更名大学的各项指标基本达到国家建设条件标准。

——办学规模与质量：招收本科生7000人左右，其中，适度扩大理学、社会学类规模，使理、工、管三大主要学科门类达到更名大学的要求；招收研究生（含工程硕士）350人左右；人才培养质量进一步提升，本科生一次就业率达90%以上，继续保持省内领先水平；学生在各类标志性大赛中获奖率继续保持省内一流水平、争创全国先进水平。

——学科专业课程建设：按需增设新专业3～4个；充实学科专业内涵，夯实基础，学科专业整体实力、水平进一步提高；力争获得1～2项省级教学成果一等奖。

——科研与技术服务：力争完成科技经费5000万元；2个省（部）级重点实验室通过验收，达到合格标准；力争获得省部级科技奖2～4项，联合获得1～2项国家科技奖；服务社会能力进一步提升。

——队伍建设：人才队伍整体素质和能力普遍提升，结构进一步优化，具有博士学位教师达到130人左右；引进与共享高层次领军人才3～5人；建设1～2个省级教学科研团队和一批校级教学科研团队；管理队伍作风进一步转变，综合素质和治校能力进一步提升。

——制度与文化建设：深化“五位一体”的内部治理结构体系，实施岗位设置管理改革，办学活力进一步增强；文化校园与文明校园建设水平进一步提升，争创全国文明单位。

——教职工待遇：落实财经工作会议精神，以教师为主体的教职工待遇有明显提高。

——校园基本建设：努力扩大办学空间，筹备建设5万㎡左右的集教育教学、科研与技术开发、社会服务于一体的综合大厦。

围绕上述目标，重点做好以下工作。

（一）以难点指标为突破，科学谋划，着力推进更名大学工作

一要加强战略谋划。进一步加强对上对外沟通与协调，科学研判形势，不断完善更名大学工作的思路和措施，确保大学建设有序推进。二要专项推进。进一步健全高层次科技奖等难点指标达标的举措，强化组织与领导，明确责任与任务，段段清。三要科学确立“十二五”发展规划。进一步学习国家、省《教育规划纲要》以及教育工作会议精神，结合我校实际，立足教学服务型大学的战略定位和发展目标，进一步加强调研论证，科学确立“十二五”发展规划以及师资队伍、校园建设、学科专业建设、队伍建设等子规划。

（二）以人才培养模式创新为突破，深化教育教学改革，着力提升人才培养质量

——创新人才培养模式。一是优化人才培养体系。要从新时期应用型人才规格定位的本质出发，遵循“两个”规律，深化“三大”教育理念，融入学生、走进企业与社会，理清“两个需求”，广泛吸纳学生与企业、社会的意见，科学优化人才培养体系。以应用能力培养为主线，确立“本科学历教育与职业素养教育”相融合的新模式，巩固和深化“3+1”培养模式，完善校企合作、产学研结合机制，优化“1”的形式与内容，增强针对性和实效性。积极推进中外合作、CDIO等模式，逐步建立起校内培养与校外实践训练、顶岗锻炼有机结合的二元培养机制，为打造一流的应用型本科奠定基础。

二是优化专业结构。要树立专业群与产业链相协调的思想，按照新型大学建设以及国家、地区、行业新兴战略发展的需求，积极增设相关新专业。强化“大矿业、大企业、信息化、国际化”等战略发展的思想，搭建“专业+企业群”平台，切实做强矿业特色，做大工科，做深理科，做活文科，建成以大矿业为特色、大工程为背景、大企业为依托，适应能力强、竞争优势明显的专业群。要以特色专业为龙头、以重点专业为支撑、以相关专业为辅助，打造一批支撑区域和行业支柱产业的品牌专业。以就业和市场需求为导向，建立专业方向动态调整机制、专业评估与淘汰机制，增强专业的主动适应能力。

三是优化课程结构。要按照课程服务专业与“公共平台课通用、专业平台课够用、专业方向模块课管用、全校选修课实用”的要求，优化重组课程体系。将传统意义上的专业课、选修课向业务专长、职业能力、职业素质拓展，逐步实现学术课程、技术课程与职业资质课程相结合。建立课程置换机制，引入企业课程体系，注重教学内容的先进性和实用性。探索“学中做、做中学”的教学方法，推行以学生为主体，以实践训练为主线的情景式教学方法，逐步形成以解决实际问题为导向、以培养学生应用能力、社会适应能力为基本取向的教学方式。

——深化质量工程。要以特色应用型本科建设为载体，加大教学研究与改革力度，重点组织一批具有实用性、创新性的重大教改项目，在高水平教学成果奖、教学名师奖、教学团队等项目上有新的突破，力争获得更多的国家级和省级质量工程项目，打造一批品牌。

——改革评价机制。进一步强化以学生学会了什么作为评价的基本思想，实行课程考核方式的多样化，建立适应应用型人才培养需要的学业评价机制。评价的关注点要强化对学生实践能力、综合分析能力和创新思维的考查。完善教学质量评价、监控与保障体系，健全校内评估机制，进一步开展毕业设计评估、实习评估。今年还要开展实验室评估，做好学科专业课程建设项目三年期满评估验收。

——全力推进招生与就业工作。认真贯彻落实全国、全省高校毕业生就业工作会议精神，进一步强化“一把手”工程和全员就业责任制，全力以赴做好毕业生就业工作。深化就业工作转型，强化就业基地建设，完善就业指导与服务体系，尤其针对不同年级、不同专业的特点，有计划、分阶段地对学生进行系统的指导和训练，确保毕业生就业率和就业质量稳步提高。建立招生长效机制，组建专兼结合的招生宣传队伍，巩固、扩大优秀本科生生源基地，确保生源质量稳步提升。

——创新学生工作模式。深化学生工作转型，把服务学生全面发展作为学生工作的着力点。健全完善班级学风评估机制，不断激发学生学习的积极性和主动性。积极推进二级院系组建德育实践教研室，加强与政治理论课的结合，围绕大学生培养的实际过程，设计大德育与大实践相结合体系，推进“青年马克思主义者培养工程”。进一步改进帮扶机制，对学习困难的学生，成立学习指导中心，力争不让一名学生掉队；对生活困难的学生，健全综合助学机制；对心理疾患学生，建立常态化的心理预警与危机干预机制。进一步加强辅导员队伍建设，强化专项培训，不断提高辅导员队伍的综合素质。探索研究生做助理辅导员管理模式。

——创新研究生教育。进一步深化研究生培养模式改革，深化“六个一”的培养机制，做深理论功底，做足工程与社会实践，做强应用能力与创新能力，不断提高研究生培养质量。进一步加强导师队伍建设，提高导师的综合素质和指导能力。加强MBA和工程硕士专业学位点建设，探索专业学位教学与管理新模式。建立优秀硕士学位论文重点培育资助机制，力争获得更多的省级优秀硕士论文。拓宽研究生招生渠道，加大宣传力度，努力扩大研究生招生规模。

——推进国际化战略。要强化国际意识，扩大国际视野，提高跨文化交流与合作的能力。在巩固中外合作办学省内品牌优势的基础上，通过共建科研平台、举办高水平学术会议等方式，进一步拓宽国际合作领域。要突出中俄合作办学特色，在新材料、新能源、矿业工程、环境工程等方面开展对俄科技合作，力争在美国、英国、韩国等国家建立新的战略合作关系，提升国际综合竞争力。

——协调发展其他层次教育。要以服务为宗旨，以质量为核心，进一步探索提高高职教育、继续教育、成人教育质量与效益的体制机制，校企互动，开放发展，突出办学特色，提高质量与水平。

（三）以获得高层次科技奖和提升科技总量为突破，深化学科建设，着力提升科技水平和服务能力

——以转型为切入点，增强全员科研意识，营造良好的学术氛围。转型的有效途径就是要转换角色，深入开展学习、实践和科学研究。为此，我们要以转型为切入点，健全各级各类人员开展学术活动的机制，增强全员科研意识，营造良好的学术氛围，“以转型促科研，以科研促转型”。

——以学科建设为龙头，优化学科体系，夯实学科基础，突出特色，提升学科实力。要按照一级学科建设的要求，围绕国家和地区、行业经济发展方式的转变，以“大工程”为背景、以“大矿业”为特色，进一步凝炼学科主攻方向，优化学科体系，整合学科资源，充实内涵，夯实基础，着力打造一批支撑和带动区域经济、行业发展的品牌学科，形成大矿业主干学科、特色优势学科、相关支撑学科、新兴交叉学科相互带动、协调发展的格局。以“龙江学者、龙江学者后备、青年学术才俊”计划等为载体，下大气力培养和引进高层次领军人才和学科后备人才，着力加强学科队伍建设。

——以平台建设为支撑，建立政产学研联盟，推进科研上规模、上层次、上水平。我校转型提升建大学必须实现科研上规模、上层次、上水平，其重要途径就是要打造一流水平的科技创新与服务平台。一是进一步深化省东部煤电化工程技术研发平台的建设。要以黑龙江矿业研究院为牵引、以煤电化工程技术5个研发中心为支撑，进一步加强战略谋划，优化顶层设计，突出主攻方向，扩大服务领域。要强化“大矿业”思想，加强政产学研战略联盟建设，集成和优化校内外、省内外、国内外优质科技和人才资源，着力打造一流水平的研发和服务团队。完善和落实专门的人力、物力、财力保障机制、平台绩效考核机制，把煤电化平台打造成国内先进、省内一流的服务平台。

二是加快建设省部级重点实验室、创新平台和工程中心。要按照新型大学建设和省级重点实验室建设的要求，采取强有力的措施，加快建设“煤炭深部开采矿压控制及瓦斯治理”省重点实验室和“瓦斯等烃气输送管网安全基础研究”国家部委中心实验室，今年要确保验收达标。要着力推进“省石墨深加工技术创新与服务平台”建设。进一步加强采矿与矿物加工省高校重点实验室建设。以现代制造工程中心、现代分析测试研究中心为依托，进一步推进省级工程研发中心的建设。

三是推进产学研合作平台建设。以建工学院“京兴国际工程管理公司黑龙江分公司”平台建设为先导，建立健全开放搞活、教师分类管理等政策与机制，推动各学科专业产学研合作平台建设。通过产学研合作平台建设，促进各学科专业转型提升，为新型大学建设营造良好的环境。

四是推进大学科技园建设。以加速科技成果转化、提升服务能力为目标，以经营性资产公司机制建设为动力，以松北科技创新城建设和松浦大桥开通为机遇，强化区位优势战略和总部经济的思想，推进我校大学科技园建设。

——以区域、行业及国家“十二五”规划启动为契机，以战略需求为主攻方向，以大项目为依托，强化科技创新，提升科技服务能力。一是在服务我省东部煤电化基地建设上加大推进力度。今年要在矿井高效开采技术方面，与龙煤集团、中国矿大建立战略联盟，重点对深部矿井高效开采技术、急倾斜薄煤层开采技术等方向进行研发，并实施产业化。在煤矿安全关键技术方面，与龙煤集团、国家安科院建立战略联盟，重点对瓦斯灾害防治技术、冲击地压预测预报与灾害防治等方向进行研发，并实施产业化。在煤矿机电设备工程与技术方面，与鸡西煤机有限公司、华中科大联合建立战略联盟，重点对薄煤层采煤机、大功率采煤机等方向进行研发，并实施产业化。在洁净煤与煤化工技术方面，与中国矿大、龙煤集团联合，重点对洁净煤、配煤技术、煤化工技术等方向进行研发，并实施产业化。在煤伴生矿物资源利用方面，与鹤岗、鸡西石墨企业、华中科大联合，对石墨、粉煤灰、煤矸石综合利用等方向进行研发，并实施产业化。此外，要加大与省煤炭生产安全管理局合作的力度，在服务地方煤矿转型发展中发挥积极的作用。要以东部煤电化工程技术研发平台为载体，力争在煤电化领域联合获得国家奖。

二是在先进制造领域上，充分发挥高端优势，进一步与哈飞、东安、华中科大、上海交大等大企业、大学合作，深化战略联盟建设，着力推进高层次科研和技术开发，为我省装备制造领域，为国防和航空企业开展技术服务。力争联合获得国家科技奖。

三是在新材料新能源领域上，围绕我省新能源、新材料等战略性新兴产业发展需求，在新能源领域，重点推进瓦斯固化处理的成果转化，积极探索生物质型煤、褐煤提质、地热开发等新技术。在新材料领域，以石墨应用研究为重点，在石墨低温成型与深加工技术，膨胀石墨、柔性石墨、微纳米石墨、石墨烯及石墨尾矿利用上加大研发和产业化的步伐，并积极推进球型石墨、石墨负极材料的开发。

四是在哲学社会科学领域上，要充分发挥“大文科”优势，突出“大矿业”特色，重点围绕我省经济发展方式转变，在矿业经济、新兴产业发展、资源的开发与利用等方面着力加强研究，力争获得一批高水平成果，为政府、企业、学校科学决策提供依据。

五是在技术开发与服务上，各单位、各学科专业要以服务为宗旨，围绕企业和行业发展的技术需求，发挥特色资源优势，校区、矿区、社区联动，学科、专业、企业互动，广泛开展科研与技术服务，为区域经济和行业发展提供技术支持。

（四）以高层次人才队伍建设为突破，深化队伍建设改革，着力打造高水平人才队伍

——全面推进人才强校战略。认真贯彻落实学校人才工作会议精神，全面推进“五大工程、二十三项计划”的人才强校战略，尤其要抓好青年教师的培养培训工程，把“以人为本、优先发展，以用为本、服务发展”的思想落到实处。

——着力加强高层次人才队伍建设。今年要在高学历计划上，以培养为主、引进为辅，力争使博士学位教师达到130人左右；在高层次人才计划上，要在优势特色重点学科引进龙江学者1～2人，落实特聘教授1～2人，落实校内龙江学者培养对象2人；在学科带头人计划上，按照一级学科点重点培养具有较高学术造诣、较强凝聚力和协作精神的学科领军人才，遴选一批学科后备带头人和学科研究方向带头人；在科技创新团队计划上，建成1～2个省级科技创新团队；在青年才俊计划上，再遴选20人进行重点培养；在名校名企研修、挂职计划上，遴选学科专业带头人、后备带头人及骨干10人左右到名校、名企业盯学科、盯专业，遴选20人左右到名校盯名师课程，遴选10人左右到厂矿企业挂职锻炼；在海外学人计划上，遴选10人左右到国外学习、研修，省级重点学科要引进具有海外学习、研修经历的高水平教师；在高素质、高水平兼职教师计划上，聘请国内外专家、企业家、著名校友、政界人士作为兼职或客座教授20人。

——着力加强人才团队建设。按照以用为本、服务发展的思想，以学科为依托，以领军人才为核心，以基地为支撑，以项目为纽带，把重点学科、重点基地、重点实验室、重点项目、重点人才紧密结合，打破院系结构的固定框架，打破学科专业界限，着力培养一大批校级教学、科研和社会服务团队，并使一些团队打造成具有省内先进水平，国内有影响力的团队。

——进一步推进队伍转型。各级各类人才队伍要强化转型意识，进一步落实一切围绕学生成长成才转的思想。要立足本岗，以热爱教育事业、献身科院、爱心育人为已任，以服务学生全面发展，适应经济社会发展需要为目标，熟悉和掌握90后大学生成长新特点，跟踪学生成长的全过程，进一步明确自身育人的责任，切实履行育人的神圣职责。

（五）以体制机制创新为突破，深化内部管理改革，着力增强办学活力

——深化校院两级管理体制改革。深化“五位一体”的内部治理结构体系。进一步降低管理重心，下放相关权限，建立人员分类管理的机制，建立依法依规开展教育服务与技术服务的保障机制，做实做活院系。要根据不同院系的构架，建立不同的运行与发展模式。推广建工学院开放发展的有益经验，使二级院系主动走向社会、走进企业，建立产学研战略联盟，广泛吸纳社会优质资源办学。进一步强化学术管理，充分发挥教授在教学、科研和管理中的作用。积极推进社会参与，围绕学校发展建立战略联盟。开展“转变服务作风年”活动，深化“五风”建设。进一步完善运行机制，健全网上服务体系和网上评价机制，强化机关部门作风建设，通过联合办公、定期解析政策、主动深入基层找问题等途径改进工作方式，提升服务水平。健全完善机关部门与二级单位考核体系，提高考核的实效性。

——深化人事制度改革。按照上级要求，全面稳妥地推进岗位设置管理改革和收入分配制度改革。对专业技术、管理、工勤技能等岗位进行分级设岗，实行分类管理，逐步实现由身份管理向岗位管理的转变，并以此建立健全人才评价标准，做到人才评价科学，使用合理。建立固定与流动相结合的编制管理办法，适当增设专职科技开发服务编制，确保大学建设与专项目标的实现。

——加强财经工作。全面落实财经工作会议精神，推进科学理财、全员理财，提升财经工作水平。进一步多元开发，多渠道融资，尤其要发挥“大矿业”特色优势，努力争取中央财政支持地方高校发展的专项资金。建立配套机制，破解运行瓶颈，鼓励院系广开财源，开放搞活。强化预算管理与绩效分析，强化审计监督、跟踪问效，努力提高资金使用效益。健全和落实资产分级分类管理的绩效评价机制，加大对上攻关、对内协调力度，强化固定资产的投入和使用，确保大学建设的硬件条件。

——不断增强文化软实力。要加强社会主义核心价值体系主流文化的引领，凝炼大学精神，使自强不息、创业创新的特色文化薪火相传。进一步强化学术文化、开放文化、和谐文化、节约文化建设，丰富校园文体活动，打造一批体现我校特色的文化活动品牌。

——推进信息化战略。要进一步优化校园网络基础平台，建设校级数据中心,校园无线网络实现重点区域的有效覆盖；以学生、人事、教务等系统为重点，加强应用系统建设。积极推进中国“三矿”网络服务平台，为煤炭行业提供快捷的信息服务。进一步加强图书资源建设，充分发挥国家级数字资源共建共享系统的作用，丰富馆藏资源，提高信息资源利用率。

——加强校园基本建设。抢抓哈市北跃战略机遇，通过合作开发、项目引资等途径探索扩大办学空间的渠道。今年要筹备建设5万㎡左右的集大学生创业教育平台、研究生创新教育平台、科研与技术开发平台、煤电化服务平台、校政企合作平台、中外合作办学平台、社会服务于一体的高水平综合大厦。进一步与上级部门搞好对接，做好松花江两岸风景长廊规划与校园建设的有机衔接。

——加强平安校园建设。进一步健全学校安全稳定责任制、安全防范网络体系和预警应急机制，加强“人防、物防、技防”建设，加强校园综合治理，着力创造安全稳定的校园环境，努力实现“零死亡、无案件、少事故”。

——提高后勤保障与服务质量。要以精细化和现代化管理为手段，以目标责任制为主线，创新服务和考评方式，进一步提高后勤保障与服务质量。以节能降耗为目标，加强技术管理，大力开展以节资、节电、节水、节约办公用品为重点的节约型校园建设。健全制度，进一步做好卫生防病防疫和饮食安全工作。

——加强校友工作。成立校友总会、教育发展基金会，遵循以感情为纽带，以交流合作为渠道，以共谋发展为目标，进一步增强校友与学校之间的联系，充分利用校友资源服务学校建设与发展。

——以人为本，关注民生。以岗位聘用制和收入分配制度改革为切入点，不断提高以教师为主体的教职工待遇；同时，今年还要使教职工岗位基础津贴增加40%。建立健全职工健康保健制度，坚持教职工和妇女教工健康体检制度；继续实施教职工学术疗休养计划；关心职工生活，尤其要关心关注帮助两地分居职工和困难职工；继续做好就业困难群体和贫困学生帮扶工作；进一步改善活动环境，一如既往地关心老同志的健康和生活。

各位代表，同志们，国家及我省《教育规划纲要》为我们绘制了宏伟蓝图，我校“十二五”发展规划已基本确立，我们的责任重大、使命崇高。我相信，只要我们依靠上级和学校党委的正确领导，自强不息、创业创新，强化战略发展，深化改革创新，决战2011，我们就一定能够实现既定的目标，续创新的辉煌！